胡锦涛同志6月25日在中央党校发表重要讲话中指出，改革开放，是解放和发展社会生产力、不断创新充满活力的体制机制的必然要求，是发展中国特色社会主义的强大动力，必须坚定不移地加以推进。在十七大报告中又指出，新时期最鲜明的特点是改革开放。改革开放是党的基本路线中两个基本点之一，是发展中国特色社会主义的强大动力。新时期最鲜明的特点是改革开放，但改革开放作为一场新的伟大革命，不可能一帆风顺，也不可能一蹴而就。要毫不动摇地坚持改革方向，继续深化改革开放。
电大是改革开放的产物，在改革开放中发展，没有改革开放就没有电大，不改革开放，就没有电大的今天。为了实现学校又好又快发展，还要进一步深化改革，在教学、管理各方面都要进行改革，要大胆地试，大胆地闯。同时要及时总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。
作为组织人事部门改革来说，就是要合理配置人力资源，完善竞争激励机制，把用人和分配制度改革作为重点，合理使用人才，激发活力，为推进学校改革和发展提供坚强的组织保证和人才支持。
一是要深化用人制度改革，建立多种形式的用人机制。按照人事制度改革的精神改革用人制度，使用人方式更加多样、灵活。创新用人机制和体制，对实行经济目标责任制的单位和部门管理部门下放用人权，可以按规定自主按需设岗、用人，依法规范管理，打破身份、级别的界限，外聘人员与在职人员一样可以担任管理工作岗位职务。在教师队伍建设方面，按照三个三分之一的思路，加大教师队伍建设的力度，通过3年的努力，争取达到评估对教师的要求。
二是深化分配制度改革，完善竞争激励机制。按照新工资制度改革的精神改革收入分配制度，建立重岗位、重业绩的分配激励机制。扩大各单位（部门）分配自主权，强化分配的杠杆作用，学校负责岗位和薪级工资部分，绩效工作部分由各用人单位（部门）按业绩、按贡献分配，被评为精品课和优质课教师课酬标准提高一个档次，做到优劳优酬，做到教职工收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献挂钩，向优秀人才和关键岗位倾斜，形成多劳多得、优劳优酬的分配激励机制，充分发挥工资的激励功能，调动广大教职工的工作积极性。
同时，加大奖励力度，对工作业绩突出、实际贡献较大的单位（部门）和个人给予专项奖励，年终综合奖可高出平均数的一定比例。 |
